江蘇是危險貨物運輸大省，每天約有3萬輛危險貨物運輸車輛在省內(nèi)從事運輸活動，長江江蘇段每天有近500艘危化品船舶航行、?？?。不同于一般的交通運輸，危化品運輸一旦發(fā)生事故，往往會衍生出燃燒、爆炸、泄露等嚴(yán)重后果。前不久，常州市交通綜合執(zhí)法支隊與公安部門密切聯(lián)動，完成該市首例運輸危化品入刑案件，具有典型意義。

【基本案情】

違法運輸硝酸等?；罚浿?、駕駛員均獲刑

2022年1月10日晚上11時左右，常州支隊接到舉報稱，在常州市新北區(qū)龍江路薛家高速道口，一輛危險品運輸車輛正往一輛普貨運輸車輛上駁載?；?。執(zhí)法人員到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，一輛上海牌照某危貨運輸車輛正往一輛普貨運輸車輛上駁載甲醇，乙醇，氨水，氯化鈉，鹽酸，硫酸，甲苯等等危化品。支隊執(zhí)法人員隨即聯(lián)合現(xiàn)場公安民警開展聯(lián)合執(zhí)法，交通執(zhí)法部門對上海牌照某危貨運輸車輛未按規(guī)定制作運單的行為進(jìn)行處罰；公安部門對涉案的化工商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人戴某、駕駛員李某長期非法運輸?；飞嫦游ｋU駕駛罪的情況進(jìn)行深入調(diào)查。

經(jīng)交通執(zhí)法部門、公安交警部門聯(lián)合調(diào)查，2021年10月至2022年1月間，被告人戴某先后4次安排未取得危險貨物道路運輸許可證的被告人李某，駕駛普通貨車運輸硝酸、過氧化氫等危險化學(xué)品共計11噸。2022年7月18日，由新北區(qū)人民檢察院提起公訴的戴某、李某危險駕駛案在新北區(qū)人民法院開庭審理，法院當(dāng)庭作出有罪判決。被告人戴某犯危險駕駛罪，判處拘役三個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣六千元；被告人李某犯危險駕駛罪，判處拘役二個月，緩刑四個月，并處罰金人民幣四千元。

【小仲說法】

行刑銜接，向違法?；愤\輸“亮劍”！

本案中，戴某經(jīng)營的?；菲髽I(yè)具有相關(guān)資質(zhì)，為了節(jié)省運輸費等原因?qū)⑽ｋU化學(xué)品硝酸、過氧化氫等交由無危險品運輸資質(zhì)的李某運輸。該普通貨車完全不具備運輸危險化學(xué)品的要求，未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，也未有警示標(biāo)志，車上亦無押運人員。

2015年《刑法修正案（九）》實施，對危險駕駛罪的含義進(jìn)行了擴(kuò)充，正式將違法運輸危化品的行為入刑。規(guī)定在道路上駕駛機(jī)動車，違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品，危及公共安全的，處拘役，并處罰金。

新《行政處罰法》實施以來，江蘇交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)行刑銜接工作，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法交通運輸行為，著力保障道路運輸安全。一是做到涉刑必移交。要求各基層執(zhí)法部門在重大案件辦理過程中，做到深度調(diào)查，涉嫌刑事違法的，必須按要求做好案件移交工作；二是落實專案專責(zé)。確定案件主辦部門為行刑銜接工作的具體落實部門，落實證據(jù)收集、書面移送等程序，依法、及時移送，提高案件移送成效；三是完善案件移交機(jī)制。擬定行刑銜接工作指引，與公安部門共同會商，進(jìn)一步明確案件移送交接、涉案物品檢驗檢測和認(rèn)定等流程，順利推進(jìn)移送工作。

本案中，常州交通綜合執(zhí)法支隊緊扣“危及公共安全”這一焦點，從無證、超載、安全防護(hù)措施不到位、運輸途經(jīng)人員密集區(qū)及加油站等多方面，及時固定和補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，論證當(dāng)事人行為的嚴(yán)重社會危害性，為進(jìn)一步做好交通綜合執(zhí)法領(lǐng)域行刑銜接提供了可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。

通訊員蘇交執(zhí)法  揚子晚報/紫牛新聞記者石小磊